En horas del mediodía de ayer (8), se realizó el acto inagural de CAPERShow 2023 con un acto en el que participaron el presidente Ricardo Solari, la secretaria Norma Trinchitella y el tesorero Eduardo De Nucci. El uso de la palabra estuvo a cargo del titular de la entidad, quien a detalló el estado actual de la industria, al tiempo que describió las posiciones asumidas por la Cámara ante las autoridades nacionales en cada punto de conflicto u obstaculizador del buen desempeño de las operaciones comerciales desarrolladas por la empresas asociadas del sector. Lo que sigue es una síntesis de los principales conceptos vertidos por el propio Solari en su intervención.
Estado de situación de la industria
«La pandemia y la prolongada cuarentena ya habían sido un desafío considerable para nuestro sector, con cines y teatros cerrados, la imposibilidad de llevar adelante espectáculos masivos, la radio y televisión como servicios de comunicación esenciales pero a la vez limitados en su programación y nuestro propio evento obviamente también estuvo afectado, sin poder realizarse por 2 años consecutivos, por lo que el año pasado se vivió con mucha alegría el retorno a la presencialidad. Y cuando creíamos que comenzaría la recuperación, aparecieron nuevamente, como un dejá-vu, algunas complejidades administrativas como la inclusión de equipamiento netamente profesional en el régimen de Licencias No Automáticas, que reincorporó un paso innecesario de revisión sobre equipamiento que no se fabrica ni podrá ser fabricado en nuestro país. Desde entonces, CAPER ha intentado incansable, pero hasta hoy infructuosamente, excluir estos equipos de dicho régimen.
Luego llegaron más trabas a las importaciones con la sanción de un nuevo régimen de monitoreo: las SIRAs. Desde ese momento la Cámara comenzó a generar puentes con las autoridades de comercio para plantear la gravedad de la situación. Luego de meses de intentos vanos, finalmente recibimos respuesta y pudimos avanzar medianamente con las autoridades a través de un procedimiento que acordaron para las Cámaras, que consiste en presentar todas las semanas una planilla Excel con el listado de las SIRAs más acuciantes de nuestras empresas asociadas, mecanismo que continúa hasta hoy y que colaboró en la aprobación de muchas de las solicitudes de nuestros asociados, aunque generando gran cantidad de problemas y mayores costos.
Pero hacia mediados de este año, aparecería otra sorpresa: la modificación de la normativa de Seguridad Eléctrica, un área en la que CAPER trabaja incansablemente desde el año 1998, cuando se dictó la primera normativa sobre el tema. Quiero recordarles que CAPER forma parte de la Multicameral de Seguridad Eléctrica, MESE, entidad que nuclea a varias Cámaras y Asociaciones y que siempre fue un interlocutor clave de las autoridades en los innumerables ajustes que tuvo la normativa original de Seguridad Eléctrica, la Número 92/98. En el seno de MESE, el trabajo de CAPER, junto a otras dos cámaras de equipamiento profesional, fue decisivo para crear un tratamiento diferencial para dichos equipos a través del régimen de Uso Idóneo establecido en el artículo 13 de la Resolución 169 del año 2018, pero que, debido a los abusos de varios importadores inescrupulosos que lo utilizan para productos que no son de Uso Idóneo, se encuentra hoy amenazado de ser cuasi eliminado o como mínimo de obtener una limitación excesiva. Es decir que, luego de haber logrado tener un régimen con un tratamiento diferencial para un tipo de equipamiento específico, netamente profesional, que cumple con normas internacionales estrictas, cuenta con las certificaciones correspondientes y que es instalado y operado por personal idóneo en materia de seguridad eléctrica, pasamos hoy a estar en riesgo de perder este régimen. Desde CAPER y desde MESE en simultáneo, estamos intentando desde hace meses transmitir a las autoridades la necesidad de mantener el régimen logrado establecido en la Res 169/18 -y que fuera mejorado con la Res 1038/21-, haciéndoles conocer nuestro acuerdo en la necesidad de optimizarlo y actualizarlo permanentemente para tratar de que los abusos sean eliminados y sancionados. Pero más allá de los escritos y documentos que intercambiamos en los últimos meses con autoridades de la Secretaría, más específicamente con la Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos, pensamos que es necesario generar más mesas de diálogo entre autoridades y cámaras que, en base a los escritos presentados, sirvan para perfeccionar y lograr una normativa exitosa. Hoy, lamento decir que la modificación del régimen de Uso Idóneo y excepciones con la recientemente dictada Resolución 1495, que entra en vigencia la próxima semana, sin una reglamentación adaptada a la realidad de los sectores profesionales e industriales que afecta, como el nuestro, tal y como fue redactada pondrá en grave peligro la comercialización del equipamiento profesional en la República Argentina, no sólo el audiovisual, claro está. Es por eso que, desde este lugar y ante las autoridades nacionales presentes que puedan comprender y trasmitir a sus pares la urgencia de lo que estamos planteando, solicitamos una prórroga para la entrada en vigencia no sólo de la Resolución de Seguridad Eléctrica 1495/23, sino también de la Resolución conjunta SC AFIP 5429, que dispone que, previo a empezar la tramitación de una SIRA, las empresas deben obtener la autorización del proveído de Seguridad Eléctrica.
Finalmente, quiero informarles que también sabemos que en las últimas semanas, se frenó casi completamente la posibilidad de hacer frente a los compromisos de pagos al exterior, aún para el caso de SIRAs y SIRASEs aprobadas y que tenían fecha de pago asignada, agravando con esto aún más la situación comentada para las MiPyMes asociadas a CAPER.
Permítanme en paralelo también recordar que nuestras empresas asociadas y expositoras proveen equipamiento y soluciones tecnológicas para todo el circuito de la Industria: desde la generación del contenido audiovisual en estudio o bien en un espectáculo, pasando por su postproducción y almacenamiento, hasta la distribución de dichos contenidos a los usuarios en cualquier plataforma y dispositivo. Es por esta razón que nuestro sector genera productos y servicios que se encuadran dentro de la Economía del Conocimiento. Y que los equipos y soluciones provistos por nuestras empresas hacen posible la generación de los contenidos audiovisuales que, en muchos casos, son exportados, generando divisas genuinas para el país, además de contribuir a difundir nuestra cultura, idiosincrasia y marca país.»
Posición asumida desde CAPER
«Desde CAPER comprendemos que las autoridades necesitan coordinar una asignación administrada de divisas extranjeras y que, por otro lado, deben solucionar el problema de las empresas que aprovechan de manera fraudulenta las excepciones al régimen de Seguridad Eléctrica para equipos profesionales, pero necesitamos ser reiterativos con nuestra petición: por un lado previsión de tiempos y plazos acordados para el primero de los problemas y sugerimos humildemente, para el segundo, que no es castigando a las empresas cumplidoras y respetuosas de las normas que se soluciona el serio problema del fraude en materia de seguridad eléctrica, sino trabajando en forma creativa sobre nuevas herramientas para fiscalizar el mercado.
Para implementar todo ello, desde CAPER pedimos formar parte de mesas de diálogo para trabajar conjuntamente en pos de reglas claras y previsibilidad. Creemos y sostenemos que es fundamental el diálogo público-privado y, en este sentido, consideramos que las Cámaras empresarias son o deberían ser interlocutoras fundamentales de las autoridades, porque ellas conocen la especificidad de las diferentes industrias y deberían ser escuchadas y respetadas.
Las empresas y las personas que formamos parte de CAPER hace décadas, siempre tuvimos en claro la importancia del trabajo institucional, pero tal como les decía antes, esta importancia se hace más contundente y evidente en tiempos de crisis, es por eso que quiero aprovechar la oportunidad para convocar a las empresas expositoras que aún no son socias de nuestra Cámara, a asociarse. Les pido considerar la importancia de sumarse a una entidad con 35 años de trayectoria y que siempre ha trabajado en pos del crecimiento de toda la comunidad de empresas proveedoras de alta tecnología para la industria audiovisual. Ya que si bien CAPER Show es nuestra vidriera, como solemos decir, CAPER es mucho más que el evento.»
